El Consejo Andaluz de Asuntos de Menores (órgano consultivo y asesor de las Administraciones Públicas Andaluzas en materia de menores), demanda una actuación urgente a favor de aquellos menores en cuyos hogares sufren pobreza y vulnerabilidad social, habida cuenta de que ya son 800.000 los menores que viven en España en cuyos hogares ningún miembro trabaja.
El Consejo el 25 de febrero de 2013 mantuvo una reunión monográfica sobre la pobreza infantil en Andalucía y en España, con la asistencia de la Secretaría General de Salud Pública, Inclusión Social y Calidad de Vida, Josefa Ruiz Fernández y la Directora General de Personas Mayores, Infancia y Familia, María José Rico Cabrera. El Consejo invitó también a José María Sánchez Bursón, jurista de reconocido prestigio en temas de Infancia y a Manuel Martínez Domene, Jefe del Servicio de Inserción Social en Almería, así como al coordinador del Observatorio de la Infancia en Andalucía, que asiste habitualmente a las reuniones, Francisco Alaminos.
Durante el debate sobre Pobreza Infantil se manejaron muchos conceptos, como el de “Empobrecimiento” más que “Pobreza” y la relación existente entre Empobrecimiento y Violencia, como factor de pérdida de dignidad, con un factor añadido en la sociedad de hoy, como es el del Consumo y la Comparación Social. Esta presentación corrigó a cargo de don Mariano Hernán, miembro de Consejo y profesor de la Escuela Andaluza de Salud Pública.
Se planteó también el concepto de estrés y, por lo tanto, el aumento de la vulnerabilidad, así como la gran paradoja de la sociedad actual, donde tenemos muchos más que hace años y sin embargo nos sentimos más pobres. Las sociedadas con menos diferencias de renta entre los mas ricos y los mas pobres son sociedadades menos violentas, menos hostiles y más saludables. Igualmente se puso sobre la mesa otro dato importante: los indicadores de pobreza y riqueza señalan que a mayor nivel educativo, más salud, con independencia del dinero que se posea. Enlace a la presentación hecha por don Mariano Hernán: http://www.slideshare.net/marianoh/pobreza-infantil-16985857
En cuanto a los datos numéricos, se señaló que la cifra de ingreso mínimo por persona y año debería ser de 6.096 euros (508 euros mensuales), lo que le permitiría solventar todas sus necesidades. Usando estos datos, llegamos a la conclusión de que el 7% de los menores de 16 años está en situación de pobreza grave. Igualmente, 800.000 menores viven en estos momentos en un hogar donde ninguno de sus miembros trabaja.
Manuel Martínez Domene puso sobre la mesa su propuesta de actuación frente a lo que consideró “una situación de emergencia a la vista de todos”. Para Martínez Domene es urgente poner en marcha planes de cooperación y gobernanza (liderazgo público y de la sociedad civil); un trabajo en red cooperativo y colaborativo rompiendo los territorios competenciales; normalización sin estigmatizar a nadie y, sobre todo, un proceso de innovación social que nos dote de herramientas para acudir en ayuda de aquellos sectores más necesitados. Hay por lo tanto que potenciar, según Martínez Domene, el trabajo de los Servicios Sociales, salvando la disfunción por exclusión social; potenciar la Educación como eje y atender en aquellos casos en que la vivienda está en peligro, evitando desahucios y apoyando el mantenimiento de los suministros clave, como agua y electricidad.
José María Sánchez Bursón, por su parte, pidió un cambio de rumbo fundamental que permita volver a invertir recursos en las nuevas generaciones e insistió en que lo importante no es crear líneas de beneficencia, si no garantizar derechos, sin estigmatizar a nadie. En definitiva, una estrategia de desarrollo social que se apoyó desde la Consejería, en el sentido de propiciar una alianza por la protección de la infancia frente a la crisis, cuyo documento de referencia saldrá próximamente, donde se incluirá también al embarazo, como factor fundamental. Permitirá una respuesta rápida y urgente.
En este sentido, se informó también de que hay otras administraciones actuando en este mismo sentido, como el Ayuntamiento de Sevilla que ha elaborado el Plan Municipal de
Prevención y Atención a la Infancia y Adolescencia en Situación de Riesgo 2012-2015.
El Presidente del CAAM y actual Presidente de la Fundación Gota de Leche dio a conocer la propuesta de proyecto de TRABAJO EN RED en la lucha contra la pobreza Infantil elaborado por el equipo técnico asesor de la Fundación y en un programa piloto de intervención con su consecuente evaluación. Al igual que otros intervinientes recalcó la necesidad de rentabilizar los recursos TRABAJANDO EN RED las Instituciones y los activos sociales.
Otros miembros del Consejo pidieron también sensibilidad a la hora de reconocer derechos como el de comedor infantil en las Escuelas Públicas, donde ahora se requiere un documento de estar al día con Hacienda, que muchos padres no pueden permitirse, por diversas razones.
Finalmente, un dato para el debate. En 2001 hay en España 8 millones de personas atendidas de una u otra manera por los Servicios Sociales, cuando hace menos de 10 años eran 2,5 millones.
POBREZA Y DESIGUALDAD
Francisco Alamillos, director del Observatorio de la Infancia de Andalucía, con sede en Granada, presentó el informe “Pobreza y Desigualdad”, que puede consultarse íntegro aquí http://www.juntadeandalucia.es/observatoriodelainfancia/oia/esp/documentos_ficha.aspx?id=3821
donde se señala que “los niños, niñas y adolescentes se ven particularmente afectados por las situaciones de pobreza y exclusión. Actualmente, más de una cuarta parte de las personas menores de 18 años de Andalucía y de España se encuentra en riesgo de pobreza, siendo las tasas de pobreza relativa más elevadas en la población infantil y adolescente que en el conjunto de la población y también superiores en hogares con hijos o hijas que en hogares sin ellos.
Desde 2008, las cifras disponibles manifiestan el crecimiento de las desigualdades o inequidad en la distribución de la renta de Andalucía y España, así como un incremento del desempleo en hogares con niños y niñas. El gasto medio familiar se ha reducido en todos los tipos de hogares y más de la mitad de los mismos manifiestan tener dificultades para llegar a fin de mes. En el año 2011, uno de cada 10 menores de edad de nuestro país vive en hogares donde nadie trabaja y el 7,2% de los niños, niñas y adolescentes de Andalucía padece privación material grave”.
Entre otros muchos datos, señala en este informe que “las tasas de pobreza relativa entre los niños, niñas y adolescentes son más elevadas que entre la población general”, lo que supone la necesidad de una intervención inmediata. Se añade además un dato preocupante: “las prestaciones sociales contribuyen a reducir la tasa de pobreza relativa en mayor medida en la Unión Europea que en España o en Andalucía.”
También se señala que “más de la mitad de los hogares andaluces y españoles manifiestan pasar dificultades para llegar a fin de mes en 2011. De los hogares con hijos o hijas, son los monoparentales los que presentan dificultades en mayor medida.”